蔡尹昆

內容來自sina新聞

媒體稱北京多個小區樓頂違建 用途之廣讓人吃驚

  張必清的空中違建規模可能是絕無僅有的，但是京城空中違建並不僅這一處。昨天，北京晨報記者按照市民熱線電話的舉報，走訪瞭城區多個小區，樓頂的違建結構之復雜、用途之廣讓人吃驚。距離張必清傢不遠的韋伯豪小區，一個業主也在樓頂上蓋出瞭兩層，自己編號1101和1201，還在裡面養雞鴨，影響瞭四鄰。而對於空中違建，雖然物業也都極力反對，城管也已立案調查，但不論是建瞭3個月，還是建瞭5年，都沒有任何拆除的音訊。

  後果：漏雨遮光影響鄰裡

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  海淀韋伯豪小區-樓頂蓋房養雞鴨

  違建齡：5年

  中關村南路韋伯豪小區，有個頂樓住戶又加蓋瞭兩層小樓成瞭小區一景。有居民稱："韋伯豪小區3號樓一單元屋頂上有一個300多平方米的建築，還養雞養鴨！"昨天上午，記者來到該小區，站在對面居民樓16層可以俯瞰到3號樓的樓頂建築：加蓋的兩層房已與樓的主體融為一體，也覆蓋瞭灰色的房頂。二層建築一直延伸到二單元樓上，幾乎占瞭該樓層的一半面積。

  據小區居民講，房主是前物業的人，從2008年開始蓋的時候就有居民反對投訴，但一直沒法解決。很多人看瞭物業都加蓋，所以紛紛效仿。

  記者來到10層，按瞭1001和1002的門鈴均無人應答，樓下居民稱："1002房主一氣之下賣房搬走瞭，但這房讓1001房主買瞭。現在他傢把10樓連成一片瞭，還加蓋瞭11和12層，最高層本來就是10層，電梯也是隻到10層的。"

  記者走樓梯上到12層，從10到12層樓道裡都貼瞭淡黃色的壁紙，安瞭兩個暖氣。樓下居民反映說："可能就因為樓道裡新安的暖氣改變瞭原有的線路，暖氣都有巨響，吵得睡不著覺。有一戶都呆不下去瞭，舉傢出門找旅館住瞭。"居民還表示樓道裡、傢裡漏雨那是常有的，記者發現10層以下的樓頂還有水泡過的痕跡。

  物業多次勸說無效

  記者來到海房物業，工作人員證實瞭3號樓樓頂的小二樓是1001房主蓋的，"她原來是前物業的人，具體從事什麼職位不清楚"。在兩年前海房物業接手時，小二樓就已初具規模，工作人員上門勸說多次未果，已向紫竹院城管隊反映情況。物業工作人員無奈地表示："我們隻能告知業主不要建違建，由於這個小二樓，1單元有幾戶拒交物業費，現在2單元也有幾戶加入瞭。"記者致電海淀城管紫竹院隊，工作人員表示韋伯豪小區確在其管轄內，也知道物業和居民的投訴，但拆除違建需要走流程，具體工作進度不方便透露。

  昌平北京人傢-封閉露臺影響鄰居采光

  違建齡：3個月

  按照小區管理規定，頂層業主封閉北露臺需征得相關業主同意才能施工，而傢住北京人傢小區的白女士卻發現，有人代替自己簽名後蓋上瞭違建，嚴重影響自傢采光。

  記者來到白女士一層傢裡的陽臺，隻見南邊正對著她傢的六層樓頂層，被人搭起一個六七十平方米、一層樓高的藍頂小屋。"現在在屋裡時常感到很壓抑，住著有些別扭"。

  白女士告訴記者，在搭建初期，她曾跟小區其他住戶找過該層的業主，要求其停止施工，但遭到對方拒絕。"他們表示自己有合法手續，已告知物業瞭"。小區物業有相關提示表明，如個別業主封閉北露臺，需征得本單元居住面全體業主及後面樓室業主的簽字同意才能辦理手續。未按規定辦理的業主，物業有權勸其責令拆除。

  白女士說，當初北側601頂層住戶打算搭建房屋時，自己還在國外。"他們並沒有經過我們的簽字同意就自行搭建房子，這損害瞭我們作為業主的合法權益。"白女士透露，後來自己才知道是小區傢裝部負責人、居委會一主任代替她和另外一位不知情的住戶簽瞭字，601業主才得以辦理瞭建築施工手續。

  據瞭解，該違建房曾經兩次停工，但之後業主強行施工。

  代理簽字人已被調離

  北京人傢小區的物業管理處的副經理王先生證實瞭此事，他表示此事已交給昌平區城管方面，物業會積極配合城管工作，對該違建業主加以勸阻和適當制止。對此，昌平區城管回龍觀隊的張先生回應，已認定該建築為違法建設。針對代理部分業主簽名一事，王經理稱，目前已將居委會相關負責人調離傢裝部。

  東城交東小區-業主搶占天臺地盤

  違建齡：2年

  東城區交道口東大街6號樓頂層違章搭蓋頻繁出現，致使居民憂心忡忡。昨天上午，記者來到交道口東大街6號樓，分別查看瞭5個單元的樓頂天臺，從6號樓2單元樓頂處可以看到1單元樓頂的建築，記者發現一單元天臺通道口裝有防盜門，門口堆有水泥，樓梯間存有大量雜物。而從大街上就可以看到3單元樓頂的一間約10平方米的藍色鐵皮房。

  記者發現，這樣的情況在交東社區並不少見，其中以6號樓為甚：紅磚砌墻，鐵皮搭屋頂，這樣的房間幾乎占滿瞭大半個天臺的空間，堪稱"大戶型"違建。據其他業主講，該違建從兩年前開建。在采訪中，記者得知，小區不少業主把天臺看成自己的"私有領地"，直接將頂層通道口加防盜門，隻有他們才能到達頂層。

  據多位居民表示，違建在兩年前就已經有瞭，現在是"愈演愈烈"。"有的消防通道被占，或是衛生間通風管道也被堵住，再這樣下去，我們這近20年的老樓也承受不住啊。"居民李女士表示，對小區內的違建非常擔憂。

  違建會逐步拆除

  東城區交道口街道交東居委會和該小區物業人員均稱，部分違章搭蓋算是歷史遺留問題瞭，而對於新的違建搭蓋，居委會也聯合物業多次下發瞭整改通知，卻沒有業主執行。物業人員無奈地表示，"我們沒有執法權，知道違建也隻能下通知書。"東城區城市管理綜合行政執法監察局工作人員表示，今年以前的違建需要逐步拆除，現階段主要拆除正在搭建的違建房屋。"歡迎群眾監督舉報，我們將嚴格執法"。

  前因：銷售環節鼓勵加蓋

  "買頂層，送露臺""花三居的錢買四居，物超所值"......這樣帶有"誘惑性"的賣房話語頻繁地出現在房屋中介人員的"推銷"中；同時，無論是正規的裝修公司還是包工隊，更多關註的是"陽光房"是要建"彩鋼"的還是"玻璃"的，而是否是"違建"卻從不過問......記者昨天通過采訪發現，"空中違建"雖頻繁曝光，但從銷售到裝修，滋生違建的"土壤"依然肥沃。

  買房送露臺 中介誘導蓋成啥都行

  在很多房地產中介，"露臺"是銷售人員推銷的"賣點"。位於林萃路的一傢中介門店中，國奧村一套202平方米的三室兩廳開價1500萬元。"這房子好就好在送露臺，面積有100多平方米。"銷售人員說，"完全可以加蓋成一個起居室或者兒童房，相當於用三居的錢買瞭四居，絕對物超所值！"而同樣面積、不帶露臺的房子開價隻有1180萬元。"您別看貴，現在這樣的房子有一套賣一套"。

  在海淀區五道口的一傢中介門店裡，中介人員正在向一對中年夫婦推薦華清嘉園頂層的房子。中年夫婦明顯覺得近千萬元的價格偏高，正在猶豫不決時，中介人員拋出"殺手鐧"："這套房子贈送的露臺面積就有70多平方米，您找個裝修公司蓋成房子，相當於又多瞭一個小兩居！"男主人聽到這兒不住地頻頻點頭，嘴裡念叨著"還真是，這我倒是沒想到"。

  北京一傢知名房地產中介相關負責人說，總部給各門店都下達過相關的通知，就是保證店面以及網絡端口展示的房源都要符合相關的規定以及法律法規，不出售無房產證的房源、不符合出售條件的保障性住房、主管部門明確公示的屬於違法用地、違法建設的房源。一旦發現交易房源屬於違法建築，要及時退出。

  但是這位負責人也坦言，至於向購房人推薦推銷房源時，類似於"送的露臺就是您的、想幹嗎幹嗎"這樣的誘導性話語，"整個房地產中介行業也都沒有相關的禁止要求"。

  改造陽光房 施工方不問是否合法

  那麼在承接類似於"陽光房"這樣的工程時，施工企業又是何種態度呢？記者昨天咨詢瞭一傢規模較大的裝飾工程公司。當記者表明自己希望"將一個面積為40平方米的露臺改為陽光房"時，工作人員非常"專業"地詢問瞭記者"陽光房的用途、需要何種材料、心理承受的工程價位"後，表示"沒問題，我們會有專業的團隊為您設計"。

  當記者提出工程是否要跟物業打招呼時，這個工作人員才想起來"忘瞭問您物業是不是允許瞭。您有鄰居有過類似施工嗎？有過的話應該問題不大"。見記者不置可否，這位工作人員開始給記者"支招兒"："其實以前我們也承接過類似的項目，做這種工程肯定不能大張旗鼓，都是悄無聲息地運料、施工，隻要您和物業公司搞好關系，一般也不會有太大問題。"

  隨後記者又在網上找到瞭一個隻留下手機號的"包工隊"。對於"是否可以施工"的詢問，對方回答得更為幹脆："你就說是傢裡裝修，誰也不會24小時盯著你。料都運進去瞭，施工很快。都蓋起來瞭還能讓你拆瞭？"

  記者又先後在雙井、通州北苑等幾個樓盤采訪得知，很多修建瞭"陽光房"的業主，之前並沒有這個打算。"都是找的工程設計公司，設計師提出的建議，我們覺得不錯，就采納瞭"。

  自行改建 往往無視規劃許可

  今年6月公佈的《關於查處居住區內違法建設工作的指導意見》中，明確規定瞭"參與違法建設的施工、監理、混凝土、物業、經紀機構等企業及從業人員要依法進行處理"。但記者通過瞭解得知，違建均屬於無證施工，目前建委方面隻能以沒有施工許可證為由對施工企業進行處罰。

  但根據規定，市建委頒發的施工許可證隻針對國傢和企業投資的項目，一般要求工程投資額在30萬元以上或者建築面積在300平方米以上。在此標準以下的工程改擴建隻要得到規劃部門的審批和許可就可以。也就是說，別墅區內、小區內的改擴建不用申領施工許可證。

  根據《北京市禁止違法建設的若幹規定》中的內容，在經過規劃部門審批的、房屋基礎上改變原有規劃屬於違法行為。即使業主來規劃部門申請，規劃部門也不可能批準。但這種"無證建房"往往幾夜之間就已然完工，完全"無視"任何手續與批準。

  亦莊"小天壇"興建6年已拆除

  張必清的"空中別墅"建瞭6年才開始拆除，和"空中別墅"有一拼的是2006年名噪一時的亦莊一棟洋房小區的空中違建"小天壇"，也是建瞭多年，物業起訴到法院也遲遲沒有拆除。這處"空中違建"最終的命運如何？昨天，記者來到一棟洋房小區探訪，得知興建6年後，"小天壇"在轉售後由購房人拆除。

  "小天壇"曾激起民憤

  "小天壇"位於亦莊一棟洋房小區6區的一棟別墅頂層，在小區裡可謂無人不知，出現在2006年年底。記者看到一棟洋房業主論壇上，一個名為"兩上三推"的業主發帖稱，"小天壇"這個違建在社區裡可謂是臭名昭著，以前大傢都管"小天壇"叫"景山辦事處"。在論壇上記者看到，有業主質問小區物業為何讓施工車進入小區，物業方面表示，物業保安曾多次阻止施工車輛進入，但業主坐上施工車往裡開，或稱那些施工工人是自己的朋友往裡帶，物業沒辦法阻止。

  據瞭解，一棟洋房小區的原物業北京僑樂物業管理有限公司，曾經起訴過"小天壇"為違法建設，並且法院一審已判令業主自行拆除。法院判決後，僑樂物業與"小天壇"業主就拆除一事達成協議，限期由業主自行拆除，但是該業主後來不僅沒有拆除違法建築，還悄悄地把房子賣給瞭第三方，新業主雖已交瞭物業費，但尚未入住。城管想強拆也必須通知新業主，由於找不到新業主，使得"小天壇"的拆除再次受阻。

  現在"小天壇"已拆除

  媒體2010年左右最後一次報道"小天壇"時，其還未拆除。作為當年最為知名的空中違建，3年後"小天壇"的結局如何？昨天下午，記者來到瞭一棟洋房小區，在小區中已經看不到"小天壇"的身影。"非常厭惡這些加蓋違法建設的業主，尤其是在房頂"，一名住在小區6區的業主說，"小天壇"已經拆除，"有的違法建設不僅影響到其他別墅的采光，而且非常不美觀"。

  記者來到小區物業中心時發現，原來管理小區的僑樂物業管理有限公司已經換成瞭金網絡物業有限公司。當被問到"小天壇"時，工作人員稱，原房主賣房後，新業主已在去年的時候由其自行拆除掉瞭。記者從開發區城管分局獲悉，有消息來源稱由於"小天壇"的樣式疑似不利於風水，所以房主自行拆除，而此時距離興建已過去瞭6年之久。

  撰文 晨報記者 嶽亦雷 王萍

  實習記者 張樹婧 樊一婧 溫曉丹 韓英楠

  首席記者 王彬

  攝影 張樹婧 樊一婧(北京晨報)

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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-08-16/07552336106.shtml